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青岛中院发布山东首个新业态用工纠纷审判白皮书

新业态用工纠纷案件呈阶梯式增长

2019-06-18 17:45 网上投注彩票APP-青岛财经日报

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随着新业态经济蓬勃发展,新业态企业与劳动者之间基于平台经济发生的纠纷不断涌现。

随着新业态经济蓬勃发展,新业态企业与劳动者之间基于平台经济发生的纠纷不断涌现。6月18日,青岛市中级人民法院举行新闻发布会,发布青岛法院《新业态用工纠纷审判白皮书(2016-2018)》,这是山东省首个新业态用工纠纷审判白皮书。白皮书以2016年至2018年青岛法院审理的外卖、网约车、快递行业案件为样本,梳理分析了新业态用工模式、用工纠纷特点、存在的问题等,就化解矛盾纠纷提出对策建议。青岛地区新业态用工纠纷案件数量占山东省70%以上。2016年至2018年期间,青岛全市两级法院受理外卖、网约车、快递业用工纠纷案件94件,2016年16件、2017年34件、2018年44件,其中外卖类占14%、网约车类占23%、快递类占63%。

新业态劳动争议案件数量持续增加

据了解,互联网经济的发展已经打破原有的传统经济格局,成为新的经济发展支柱。资本运作模式的变化,导致劳资关系呈现出深刻变化。随着互联网经济的发展,依托互联网为平台的各类经济新业态迅速发展,网约车服务、餐饮外卖服务以及诸如与淘宝、京东等互联网平台伴生的快递物流行业发展均十分迅猛。这些新业态行业的发展给劳动争议审判实践提出了新问题。青岛作为山东省经济发展的龙头城市,被确定为山东新旧动能转换综合试验区核心城市,如何在经济新形势、新政策导向下,解决好劳资纠纷中的新问题,优化企业营商法治环境,成为审判实践面临的新命题。

根据中国裁判文书网的检索数据,青岛地区是山东省内新业态纠纷的高发区域,新业态用工纠纷案件数量占全省的70%以上,主要涉及网约车、外卖及快递业三类业态模式。新业态用工纠纷案件中,诉讼请求比例占前三位的分别是:追索劳动报酬、确认劳动关系、解除劳动关系并要求补偿或赔偿。新业态劳资关系最主要的问题是双方劳动关系确认问题。新业态中,劳资双方很少直接签订书面劳动合同,部分从业者与平台签订电子协议;部分从业者与平台的代理网上投注彩票APP在线下签订书面协议,协议极少采用劳动合同形式,常见形式包括委托代理协议、合作协议、承揽协议、承包协议、租赁协议等;还有部分新业态企业通过劳务派遣网上投注彩票APP与劳动者签订劳动合同。很少投缴社会保险问题,为新业态从业者埋下了较大隐患。

青岛中院以2016年至2018年期间,青岛全市两级法院受理的外卖、网约车及快递类案件为样本,对新业态用工纠纷案件进行统计,三类新业态用工纠纷案件共94件,快递类案件在2016年之前就已出现,但案件数量在整体劳动争议案件中的比重不高,且每年受理案件数量基本持平,2017年以来,此类案件呈阶梯式增长态势。由于外卖平台与网约车平台均是新型经济业态。2016年之前,外卖类与网约车案件数量均为零,2017年开始出现,虽数量在劳动争议案件中的比重尚小,但案件数量不断增长。可以预见,未来进入新业态的从业者数量会越来越多,从业者与平台之间的纠纷也会持续增加。新业态劳动争议案件数量的变化,显示出中国整体经济业态结构的巨大变化,以及经济结构变化对劳动者从业方式的影响,进而对司法实践产生影响。

多元纠纷解决机制保护合法权益

青岛两级法院在审判实践中,严格把握劳动关系的认定标准,依法保护新业态企业、从业者合法权益。与工商联合会、企业联合会建立联席会议制度,深入了解新业态企业发展中遇到的问题,从现代企业制度、人力资源管理等源头寻找解决问题的突破口,推动新业态行业规范与发展。与工会对接从业者权益保护问题,探讨工会在新业态经济中发挥职能作用的路径。与劳动争议仲裁院建立裁审衔接制度,统一裁判标准,指导青岛地区劳动争议审判实践。发挥法学院校智库作用,与青岛大学法学院、青岛大学劳动人事研究院研讨新业态劳动争议新问题。

青岛中院对预防和化解新业态用工纠纷提出如下对策和建议:一是充分发挥多元化纠纷解决机制优势,依法高效化解新业态用工纠纷;二是工会创新工作模式,由工会组织行使集体谈判权,与新业态企业集体协商劳资双方权利义务;三是发挥企业联合会监督和指引作用,推动行业协会建立相应规范、标准;四是劳动保障监察部门加强对新业态用工的监察和巡查,及时发现、处置侵害劳动者合法权益的行为;五是劳动人事仲裁部门发挥仲裁调解的职能,及时妥善化解新业态劳动争议纠纷;六是重构社会保险制度,打破现有社会保险与劳动关系紧密捆绑的机制,探索以完成单个任务为用人单位投缴保险的基数投缴保险。(记者 蒋世龙 通讯员 时满鑫 吕佼)

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青岛中院公开开庭审理一起新业态劳务合同纠纷案

6月18日,青岛市中级人民法院公开开庭审理一起新业态劳务合同纠纷案,青岛某快递网上投注彩票APP与杨某某、肖某劳务合同纠纷上诉案。

据了解,杨某某因劳务合同纠纷提起诉讼,要求青岛某快递网上投注彩票APP(以下简称某快递网上投注彩票APP)支付工资9300元。诉讼过程中,杨某某明确主张某快递网上投注彩票APP、肖某承担连带责任。某快递网上投注彩票APP辩称,肖某系某快递网上投注彩票APP加盟商,肖某自负盈亏,某快递网上投注彩票APP不应承担责任。

一审法院经审理查明:一、某快递网上投注彩票APP与肖某于2016年4月1日签订《某快递买断协议书》,主要约定由肖某以5万元的价格,买断承包某快递网上投注彩票APP在青岛市市北区所属区域的特别许可委托快递业务,肖某独立核算、自负盈亏。双方附则约定的网店名称为“青岛市北二十分部”,该网点并未在工商部门登记注册。二、杨某某称其于2016年10月3日到某快递网上投注彩票APP的“青岛市北二十分部”从事司机兼快递员工作,工作至2016年11月20日,未签订过劳动合同,亦未缴纳过社会保险。三、杨某某向青岛市城阳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求某快递网上投注彩票APP、肖某支付工资9300元。城阳区劳动人事争议仲裁委员会审查后裁决,认为杨某某与某快递网上投注彩票APP、肖某之间劳动关系不明确,决定对杨某某诉某快递网上投注彩票APP、肖某劳务合同一案,不予受理。

一审法院经审理认为,某快递网上投注彩票APP与肖某之间签订的《某快递买断协议书》中约定了肖某买断承包某快递网上投注彩票APP在青岛市市北区所属区域的特别许可委托快递业务,肖某个人承包经营某快递网上投注彩票APP的网点“青岛市北二十分部”,且该“青岛市北二十分部”未进行工商登记,根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定,肖某个人及未进行工商登记的“青岛市北二十分部”均不是符合法律规定的用人单位,故杨某某与肖某或“青岛市北二十分部”之间均不存在劳动关系。另外,因肖某系某快递网上投注彩票APP发包的个人承包经营者,杨某某由肖某招用,为肖某个人承包经营的“青岛市北二十分部”提供劳务,其劳务报酬也由肖某出具欠条予以确认,故应认定为杨某某与肖某之间存在劳务关系。肖某出具欠条确认其欠付杨某某劳务费9300元,故杨某某主张肖某支付9300元,理由正当,应予支持。根据《劳动合同法》第九十四条关于“个人承包经营违反本法规定招用劳动者,给劳动者造成损害的,发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”之规定,肖某作为个人承包经营者违反《劳动合同法》规定招用杨某某,并欠付劳务费,某快递网上投注彩票APP作为发包的组织应依法对肖某欠付的劳务费9300元承担连带赔偿责任。据此一审法院作出判决:一、肖某于判决生效后十日内支付杨某某劳务费9300元;二、某快递网上投注彩票APP对上述第一项判决的劳务费9300元承担连带赔偿责任。

某快递网上投注彩票APP不服一审判决,向青岛中院提起上诉。上诉理由是:肖某以个人名义雇佣杨某某从事驾驶员工作,双方之间没有形成劳动合同关系;一审判决依据《劳动合同法》第九十四条规定不当,该规定旨在保护劳动者受到人身损害后能及时获得赔偿,本案中,杨某某被肖某个人拖欠工资,身心健康并未被损害。杨某某答辩称,某快递网上投注彩票APP应对肖某欠付的9300元劳务费承担连带赔偿责任。肖某是某快递网上投注彩票APP青岛市北二十分部的负责人,杨某某和某快递网上投注彩票APP存在劳动关系,肖某是履行职务行为。

在二审法庭调查中,双方确认:派送的交通工具由快递员自备,工作服由买断方购买发给快递员,按照某快递网上投注彩票APP总部要求送快递时要穿工作服,快件由分部到分配中心用车辆拉回,分部再分配给快递员派送。派送过程中快递员和客户发生争议,可向某快递网上投注彩票APP总部投诉。

双方就杨某某与某快递网上投注彩票APP是否构成劳动关系、一审适用劳动合同法是否正确、某快递网上投注彩票APP作为用工企业责任如何确定等问题展开辩论。某快递网上投注彩票APP认为,肖某独立核算,自负盈亏,杨某某的欠薪应由肖某支付,某快递网上投注彩票APP不应承担。杨某某认为其与某快递网上投注彩票APP存在劳动关系,其业务是为某快递网上投注彩票APP派件,应由某快递网上投注彩票APP承担支付欠薪责任。

合议庭将组织各方对案件进行调解,调解不成择日宣判。(记者 蒋世龙 通讯员 时满鑫 吕佼) 

编辑:lisn

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